美国联邦贸易委员会公布的报告显示,在2020年10月至2021年3月期间,消费者在加密货币投资骗局中损失了8千多万美元,是上一年同期损失金额的10倍多。
其实一直以来,加密行业监管面临的最大问题之一,便是加密货币是否符合证券资格。这个问题的答案将有助于美国政府确定,哪个部门机构可对它们进行监督。如果答案是肯定的,加密货币将受到证券法律法规的约束。
去年12月,美国证券交易委员会(SEC)曾对加密货币公司Ripple提起诉讼,指控其通过销售名为XRP的代币筹集13亿美元,进行了“未注册的证券发行”。根据SEC的投诉,XRP是一种证券,该公司应向SEC登记其发行和向公众销售。
但SEC对其的指控并没有得到Ripple的认同,该公司辩称,XRP是一种货币,这将使它受到其它机构,例如美国货币监理署(OCC)等部门的管辖。2018年,一位SEC官员曾发声称,根据他的理解,最知名的加密货币之一的以太坊并不是一种证券,不应该像证券那样被监管。这一发言让很多人将其解读为许多其它加密货币也可能不是证券。Ripple公司表示,XRP应该和以太坊一样被对待。
不过,在SEC时任主席Gensler看来,当前市场上近1万种的加密货币中,绝大多数都属于证券,所以发布和销售这些证券型加密代币应受到证券法的监管。日前,在一年一度的“SEC Speaks”活动上,Gensler表示,鉴于许多加密货币都属于证券范畴,这意味着许多加密交易所必须在美国证券交易委员会进行注册。与此同时,Gensler还称,SEC正在考虑如何与美国商品期货交易委员会(CFTC)拆分对加密交易平台的监管,以“监督和规范加密非证券货币和相关中介机构”。
尽管Gensler屡次释出信息,认为加密货币是一种证券,但SEC本身却一直并未对加密货币的定义做出明确的示意。因此,对于加密货币行业何时被正式纳入何种监管形式,我们也只能继续等待。
责任编辑:华轩
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中金网